工信部拒绝，电话用户发帖注册工作将分两个阶段实行。第一阶段：从今年9月1日起，全面实施追加电话用户发帖注册；第二阶段：以电话用户发帖注册涉及法律实施为依据，用三年时间作好杨家用户的补注册工作。必须留意的是，实名制不是只针对手机用户，小灵通用户也必需发帖注册。

昨日，记者从运营商处得知，工信部早已下发文件，“手机实名制”从明天(9月1日)起月实行，消费者去营业厅出售手机卡，必需所持身份证才能办理。据报，中国联通为了希望杨家用户补足注册信息，将对主动补登的用户给与一定额度的话费奖励。　　工信部拒绝，电话用户发帖注册工作将分两个阶段实行。第一阶段：从今年9月1日起，全面实施追加电话用户发帖注册；第二阶段：以电话用户发帖注册涉及法律实施为依据，用三年时间作好杨家用户的补注册工作。

必须留意的是，实名制不是只针对手机用户，小灵通用户也必需发帖注册。　　昨日，记者探访营业厅了解到，目前各运营商继续执行的政策不一。在中国移动广渠门外营业厅，工作人员讲解说道，无论全球通、神州行，也不管手机卡是预付费还是后付费，都必需所持身份证办理，另外，变更套餐等业务，也必需索取身份证。在旁边的中国联通营业厅，除了如意通不必实名制外，其他的手机卡都必需所持身份证。

　　据理解，消费者出售手机卡可以到营业厅或者报亭等社会渠道。此前，在报亭可以随便出售神州行、动感地带、如意通等卡号，这部分用户基本都没实名制。根据之前的摸底，移动电话用户中并未发帖注册的约有3.21亿，都必需补登信息。目前，对于并未发帖注册的用户，运营商将通告警告。

同时，用各种办法希望杨家用户注册。以中国联通为事例，计划用业务发展、话费奖励等方式，希望杨家用户展开补登。　　必须说明的是，如果用户不注册，会被强迫中止手机服务。

一位运营商内部人士坦言，手机实名制的实行难度很大，数量可观的流动人口可能会因为斥困难不办理劲射，从而一定程度上影响运营商的收益。　　手机实名制的想法是为了维护用户隐私，增加垃圾信息。但一些消费者担忧，实名制反而不会增大个人信息被欺诈的风险。

电信观察家飞象网总裁项立刚指出，手机实名制利大于弊，除了避免商业广告的侵扰外，未来电子商务、位置服务都必须用户的身份辨识，有了实名制后有管制地对外开放这些信息，将更佳地推展手机网的发展。

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